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最后,要建立科學、民主的監(jiān)督機制。建立校長負責制并不意味著校長可以一家獨大,一手遮天,為了使校長不會濫用權力,導致學校管理的專制和腐敗的產生,我們在建立校長負責制時還要建立相應的民主監(jiān)督機制,完善“學校管理委員會”、教職工代表大會制度,調動各方主體的參與積極性,共同監(jiān)督校長的工作,及時發(fā)現問題、解決問題和扭轉校長工作中的失誤。
2.吸收社會各方對學校管理的參與
西方國家在吸收社會力量參與學校管理方面積累了良好的經驗。以美國為例,美國的中小學在管理過程中非常重視“共同決策”,即由教師、家長代表和社區(qū)代表組成委員會,共同決策學校的財務、人事、課程、教材以及學校改進計劃等各項事務,并對學校工作進行監(jiān)督。[46]這種制度有利于實現學校的民主管理,促進學校、家庭和社區(qū)形成合力,共同致力于對學生的教育。因此,我們今后要建立和完善中小學學校管理的民主參與制度,廣泛吸收社區(qū)和有關專業(yè)人士參與學校的管理和監(jiān)督。一方面使學校的政策和決定能夠更好地體現社會人士的意見,反映社會對學校的要求;另一方面使社會力量對中小學管理獻計獻策,提高學校的管理水平和中小學教育的質量。
3.擴大中等職業(yè)學校專業(yè)設置自主權