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第三,鼓勵社會資本進入醫(yī)院產業(yè)和多元化辦醫(yī)。國家提出鼓勵、支持和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加快形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。鼓勵社會力量舉辦非營利性醫(yī)院。落實非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策,完善營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠。這將逐漸改變公立醫(yī)院一統(tǒng)天下的格局,非公立醫(yī)院的比例不斷提高可以降低整個社會的醫(yī)療衛(wèi)生費用。由于中國醫(yī)療產業(yè)高速增長和巨大的市場潛力,各種社會資本會以多種方式進入這個產業(yè)。醫(yī)改政策明確中對于非公立醫(yī)院的優(yōu)惠支持政策將激發(fā)各種社會資本進入醫(yī)院產業(yè)熱情,激活醫(yī)療市場。
4.2.4 全方位構建和諧的醫(yī)患關系
醫(yī)患關系緊張成為醫(yī)療改革難點和矛盾的集中體現(xiàn)。中國醫(yī)院協(xié)會的有關調研報告顯示,近幾年來,暴力傷醫(yī)事件逐年遞增,發(fā)生過暴力傷醫(yī)事件的醫(yī)院比例從2008年的47.7%上升至2012年的63.7%,醫(yī)務人員遭到謾罵威脅的事件,每年每所醫(yī)院發(fā)生的平均數從2008年的20.6次上升至2012年的27.3次。三甲醫(yī)院成為醫(yī)患糾紛和傷醫(yī)事件的多發(fā)地,因為中國醫(yī)療資源多集中在大城市特別是集中在三甲醫(yī)院,而這些醫(yī)院普遍人滿為患,掛號難、診療難、繳費難、取藥難,患者情緒煩躁。
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